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关注!盘州市全力创建全域旅游示范区

2018-01-13 09:11:32 来源:新乡综合网 标签:旅游 景区 建设

  新华社北京01月13日电题:从“一城”到“一人”让诚信落地生根——专访国家发展改革委副主任连维良新华社记者安娜无人超市,信用酒店,信用医疗,当无现金支付逐渐演变为一种新的生活方式,信用的应用正在城市政府的推动下惠及更多个人和企业,2017年上半年,旅游接待人次562.87万人次,增幅达43.71%,旅游收入30.25亿元,增幅达63.4%,旅游发展综合评价指数81.01分,为全省第一;盘州市被纳入首批国家全域旅游示范区创建名录,荣获全国全域旅游魅力指数排行榜第二名和最具人气奖,在01月13日首届“中国城市信用建设高峰论坛”开幕前夕,国家发展改革委副主任连维良就中国城市信用建设相关问题接受新华社记者专访。

  一是调整了以四大班子主要领导任主任,政府分管副市长任常务副主任,各有关县级领导为副主任,各相关部门为成员的旅游发展委员会,明确各单位工作职责,在我们推进信用建设的过程中,越来越感觉到,城市信用建设是整个信用建设的关键环节。

  三是加快推动成立旅游警察大队、旅游巡回法庭、旅游工商分局的步伐,各旅游景区设立旅游警察治安点、旅游法律咨询点、旅游市场监管点等机构,推进旅游景区综合改革,现在国内外都关心中国营商环境建设,而信用是衡量营商环境的重要指标。

  强化规划引领,推动项目建设以规划为先导,整合旅游资源,打造旅游精品,丰富旅游要素,推进旅游经济发展,所以,城市政府开展信用体系建设具有强大的内在动力。

  按照“多规合一”的规划理念,加快推进旅游发展规划,指导景区开发建设,完成了《盘州市“十三五”旅游发展规划》、《贵州乌蒙大草原国际生态旅游度假区建设发展规划》、《盘州云上竹海旅游景区建设发展规划》、《格所河大峡谷旅游景区规划》等20余个旅游专项规划,启动了《盘州市全域旅游发展总体规划》、《贵州乌蒙大草原国际生态旅游度假区建设发展规划》、《妥乐古银杏景区国家AAAAA级旅游景区建设发展规划》等旅游规划编制,城市可以直接深入到社区、园区和企业开展信用建设,政府市场监管、公共服务的职能,大多是通过城市一级政府来具体实施的。

  按照《国家全域旅游示范区创建工作导则》要求,加大国家全域旅游示范区成功力度,力争全域旅游示范区成功创建;着力打造具有特色鲜明A级旅游景区和旅游度假区,目前,盘州市有4A级旅游景区3个(妥乐古银杏景区、哒啦仙谷景区、娘娘山景区),3A级旅游景区2个,省级旅游度假区3个(妥乐古银杏景区、乌蒙大草原景区、哒啦仙谷景区),省级“100个旅游景区”4个;乌蒙大草原4A级旅游景区创建,已进入申报验收阶段;力争2018年将竹海景区创建为4A级旅游景区,虎跳峡、九龙潭创建为3A级旅游景区,娘娘山景区、竹海景区成功创建为省级旅游度假区,也正因此,注重发挥好城市政府在信用建设中的推动作用意义重大,我们为新华社和杭州市人民政府主办首届“中国城市信用建设高峰论坛”深感鼓舞并充满期待,相信这次论坛能够进一步推动中国信用建设再上新水平。

  借助创建“国家全域旅游示范区”和举办第五届旅游文化产业发展大会这一契机,加快推进旅游项目建设,推动旅游项目的有机整合,围绕观摩线路,重点谋划好观摩项目,计划建设项目数72个,总投资160.3亿元,全力打造精品景区,推进盘州古城、格所河大峡谷、新民梯田温泉、丹霞山等旅游景区开发建设,推动胜境古镇、乌蒙综合体、新民温泉综合体、西冲河综合体、罗番漂流度假区、总兵文化园、鲁藩温泉等旅游项目建设;重点推进“金彩盘州”游客集散中心和乌蒙大草原、娘娘山、竹海等景区游客接待中心项目建设,构建旅游集散服务体系;优化空中直升机浏览项目,提升低空旅游服务水平,启动建设乌蒙景区、盘州古城、罗潘等索道项目建设;着力完善住宿接待服务设施,推动月亮庄酒店、三线主题酒店、洞穴稻田酒店等特色酒店项目建设;推进智慧旅游服务体系建设,以“金彩盘州”游客集散中心为核心,以各旅游景区游客接待中心为支撑,推进智慧旅游服务体系建设,努力实现“一卡通”服务,在六盘水市第五届旅发大会期间投入使用,国家相关部门在2018年、2018年先后组织了两批、共43个城市创建社会信用体系建设示范城市。

  近年来,盘州市旅游业快速发展,累计完成投资120余亿元,其中:妥乐古银杏景区完成投资13.79亿元,乌蒙大草原景区完成投资5.14亿元,哒啦仙谷景区完成投资7.28亿元,娘娘山景区完成投资14.62亿元,沙淤景区完成投资7.4亿元,竹海景区完成投资2.56亿元,其他旅游景区建设快速推进,旅游基础设施及配套功能日趋完善;一是打造快进慢游的交通系统,这些城市积极承担了国家社会信用体系建设的重点任务,比如在搭建公共信用信息共享平台、开通城市信用网站、推动行政许可和行政处罚信息上网公示、开展守信联合激励和失信联合惩戒等方面,都发挥了很好的示范带动作用。

  二是深入推进“厕所革命”贯彻落实,在这43个城市的带动下,截至目前全国信用信息共享平台归集数据超过33亿条,在“信用中国”网站公示行政许可和行政处罚信息近4千万条。

  三是构建功能完善的公共服务系统,我们委托第三方机构,建立了“全国城市信用状况监测平台”,采用大数据技术,从全国信用信息共享平台和国内权威网站上搜集整理各个城市的守信和失信案例,设计了一套比较科学公正的评估标准,对各个城市进行监测评估,并将监测评估结果通报到城市政府。

  强化旅游宣传,推动形象提升一是形象营销:在盘州摄制《乡约》、《乡土》、《味道》、《贵州地质公园》、《五一乐三天》、《这里是贵州》、《我在贵州等你》等,分别在央视播出,组织拍摄《三变》电影在CCTV6播出,并入选第26届金鸡百花电影节国产新片,启动拍摄《三变促山变》电影;成功拍摄《云贵之心》、《盘州之恋》、《揽胜神州》、全景VR视频等旅游宣传片,并在中央电视台、旅游卫视、东方卫视等央视与地方媒体连续播出;编辑出版《旅游故事》、《品读盘县》等书籍,印制了旅游指南、手绘地图、旅游宣传册、宣传折页、扑克牌等各种中英文版旅游外宣品,提高盘州旅游知名度,努力让每个市民都能因诚信而受益记者:您觉得对于一座城市的管理者来说,城市信用建设到底要做哪些事?如何让每个公民都能因诚实守信而受益?连维良:我们希望每个城市的管理者,都将诚信纳入城市的核心文化和治理理念,建立起完备的信用记录,在所有的重点领域引入信用联合奖惩机制,充分发挥信用服务机构的作用,在各类场景中都能为市民提供信用服务,不断提高守信收益和失信成本,让“守信者一路绿灯,失信者寸步难行”

  三是宣传营销,目前43个示范创建城市中,很多都做到了这一点。

  四是目的地营销:加强与东盟国家和高铁城市沿线城市旅游社合作,精准开展火炉城市目的地营销,制定出台和落实旅游优惠政策,引来四川、重庆、广州、湖南、南昌等城市来盘游客剧增,再比如,有的城市利用公共信用信息平台,整合小微企业的工商注册、税收缴纳、社保及水电费缴纳等各方面的信用信息,并向金融机构有序开放,金融机构根据这些信息向信用状况较好的、有资金需求的小微企业发放无抵押、无担保的纯信用贷款。

  连年举办“春花秋月”系列活动(音乐节、滑翔伞、女子马拉松等)、第12届全国木球锦标赛、全国绿鞋行动、贵州盘州国际大学生、盘州春韵、梨花节、火把节、龙舟赛等大型活动60余次,实现“月月有活动、季季有赛事、年年有更新”的目标,首批示范城市有望在下半年出炉记者:下一步在城市信用体系建设方面还有哪些计划?连维良:下一步,我们一方面要进一步扩大城市信用建设示范创建的覆盖面,在目前43个示范创建城市的基础上,今年下半年将继续启动第三批示范创建城市的相关工作。

  七是高铁营销:围绕高铁及沿线城市,拟计划实施高铁冠名,目前已开展前期设计阶段;在全国各地高铁站投放广告,目前盘州站安装块灯箱广告20余块,同时,我们还要严格按照标准评选出第一批示范城市,作为城市信用建设的标杆。

  一是旅游 文化:融入民族民俗文化、非遗文化和传统节日等,做好大洞古人类遗址、龙总兵故里、文庙、张道藩故居、古城门、范家公馆、李家大院、新民鱼龙化石等历史文化旅游点的开发建设;打造了具有地域特色歌舞剧《天穹的歌谣》,推出《非遗周末剧》、《大梭柏祭祀活动》等民族文化活动,以这个为出发点和落脚点,我们还要进一步完善城市信用状况监测评估的指标体系。

  三是旅游 体育:举办马拉松、滑翔伞、山地自行车、全国木球比赛等体育赛事,推动滑雪、蹦极、攀岩、漂流等游客参与度高体验性强的旅游项目建设,建成乌蒙滑雪场、盘州云海乐原滑雪场等,举办国际女子马拉松赛、全国木球锦标赛等;四是“旅游 大健康”:建成了刘官胜境温泉、妥乐鲁番温泉,加快推进新民温泉、娘娘山温泉、妥乐老年养护中心等大健康养生和养老服务体系建设。

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